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《行政法与行政诉讼法学》练习题答案 一、名词解释 1.行政事实行为:是指行政主体及其工作人员基于行政职权的行使而实施的,不以设定行政相对人权利义务为目的,且不具有法律约束力的行为。 2.行政许可:是

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一、名词解释JQM★济宁成人高考招生办公室- 济宁成人高考报名 济宁高考招生 济宁技校招生

1.行政事实行为:是指行政主体及其工作人员基于行政职权的行使而实施的,不以设定行政相对人权利义务为目的,且不具有法律约束力的行为。JQM★济宁成人高考招生办公室- 济宁成人高考报名 济宁高考招生 济宁技校招生

2.行政许可:是指法律一般禁止的情况下,行政主体根据行政相对人的申请,通过颁发许可证或执照等形式,依法赋予特定行政相对人从事某种活动或实施某种行为的权利或资格的行政行为。JQM★济宁成人高考招生办公室- 济宁成人高考报名 济宁高考招生 济宁技校招生

3.诉讼代表人:是指在原告人数众多的情况下,由一人或数人作为代表进行诉讼,其他原告则可不参加诉讼,但人民法院的判决及于全体原告,代表全体原告进行诉讼的当事人为诉讼代表人。JQM★济宁成人高考招生办公室- 济宁成人高考报名 济宁高考招生 济宁技校招生

4.行政行为的公定力:是指行政行为一经作出,除非有重大明显的违法情形,即假定其合法有效,任何机关、组织、个人,未经法定程序,均不得否定其法律效力。JQM★济宁成人高考招生办公室- 济宁成人高考报名 济宁高考招生 济宁技校招生

5.行政补偿:是指行政相对人由于行政主体的合法活动而遭受损失,由国家给予补偿的制度。JQM★济宁成人高考招生办公室- 济宁成人高考报名 济宁高考招生 济宁技校招生

6.行政相对人,是指行政主体行政行为所涉及的对象,即其权利、义务受到行政主体行政行为影响的公民、法人和其他组织。JQM★济宁成人高考招生办公室- 济宁成人高考报名 济宁高考招生 济宁技校招生

7.行政行为的确定力:已生效的行政行为对行政主体和行政相对人所具有的不受任意改变的法律效力。确定力是一种不可改变力。这里的改变,既包括撤销、重作,也包括变更。JQM★济宁成人高考招生办公室- 济宁成人高考报名 济宁高考招生 济宁技校招生

8.行政优先权,是指国家为保障行政主体有效地行使行政职权而赋予行政主体许多职务上 的优先条件,即行政权与其他社会组织及公民个人的权利在同一领域或同一范围内相遇时, 行政权具有优先行使和实现的效力。JQM★济宁成人高考招生办公室- 济宁成人高考报名 济宁高考招生 济宁技校招生

9.行政征用:行政主体为了公共利益的需要,依照法定程序强制征用相对方财产或劳务的一种具体行政行为。JQM★济宁成人高考招生办公室- 济宁成人高考报名 济宁高考招生 济宁技校招生

10.行政赔偿:行政机关及其工作人员在行使职权过程中违法侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害,国家对此承担的赔偿责任。JQM★济宁成人高考招生办公室- 济宁成人高考报名 济宁高考招生 济宁技校招生

二、选择题JQM★济宁成人高考招生办公室- 济宁成人高考报名 济宁高考招生 济宁技校招生

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三、简答题JQM★济宁成人高考招生办公室- 济宁成人高考报名 济宁高考招生 济宁技校招生

1.简述行政处罚的特征。JQM★济宁成人高考招生办公室- 济宁成人高考报名 济宁高考招生 济宁技校招生

1、行政处罚的主体是行政主体,实施行政处罚必须依据法定权限。JQM★济宁成人高考招生办公室- 济宁成人高考报名 济宁高考招生 济宁技校招生

2、行政处罚是针对有违反行政法律规范行为(违反行政管理秩序的行为)的行政相对人的制裁,即对违法行为人的人身自由、财产、名誉或其他权益的限制或剥夺,或者对其科以新的义务。JQM★济宁成人高考招生办公室- 济宁成人高考报名 济宁高考招生 济宁技校招生

3、行政处罚的目的既是为了有效实施行政管理,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或其他组织的合法权益,同时也是对违法者予以惩戒和教育,使其以后不再犯。JQM★济宁成人高考招生办公室- 济宁成人高考报名 济宁高考招生 济宁技校招生

4、行政处罚是对于违反行政法律规范尚未构成犯罪的行政相对人的制裁。JQM★济宁成人高考招生办公室- 济宁成人高考报名 济宁高考招生 济宁技校招生

2..简述行政行为的效力。JQM★济宁成人高考招生办公室- 济宁成人高考报名 济宁高考招生 济宁技校招生

    答:行政行为的效力是指行政行为成立后对行政相对人,对行政主体本身以及对所有其他组织、个人所具有的法律上的效力,主要包括公定力、确定力、拘束力和执行力。JQM★济宁成人高考招生办公室- 济宁成人高考报名 济宁高考招生 济宁技校招生

3.简述不能作为行政诉讼定案根据的证据采用规则。JQM★济宁成人高考招生办公室- 济宁成人高考报名 济宁高考招生 济宁技校招生

答:不能作为行政诉讼定案根据的证据采用规则:JQM★济宁成人高考招生办公室- 济宁成人高考报名 济宁高考招生 济宁技校招生

1、未经法庭质证的证据不能作为人民法院裁判的根据JQM★济宁成人高考招生办公室- 济宁成人高考报名 济宁高考招生 济宁技校招生

2、复议机关在复议过程中收集和补充的证据,不能作为人民法院维持原具体行政行为的根据JQM★济宁成人高考招生办公室- 济宁成人高考报名 济宁高考招生 济宁技校招生

3、被告在二审过程中向法庭提交在一审程序中没有提交的证据,不能作为二审法院撤销或变更一审裁判的根据JQM★济宁成人高考招生办公室- 济宁成人高考报名 济宁高考招生 济宁技校招生

4.简述行政补偿的适用范围JQM★济宁成人高考招生办公室- 济宁成人高考报名 济宁高考招生 济宁技校招生

答:行政补偿的适用范围:JQM★济宁成人高考招生办公室- 济宁成人高考报名 济宁高考招生 济宁技校招生

1、政府采取的社会、经济措施,造成个别或一部分人特定损失的,国家应予补偿;2、国家合法采取的强制性行为;3、公务合作者遭受损害,国家应予补偿;JQM★济宁成人高考招生办公室- 济宁成人高考报名 济宁高考招生 济宁技校招生

4、因无过错危险事故造成的损害,国家应承担补偿责任5、其他间接行为所致损害。JQM★济宁成人高考招生办公室- 济宁成人高考报名 济宁高考招生 济宁技校招生

5.申请行政复议的条件1)申请人是认为具体行政行为直接侵犯其合法权益的公民、法人和其他组织;2)有明确的被申请人;3)有具体的复议请求和事实根据;4)属于申请复议范围;5)属于受理复议机关管辖;6)法律、法规规定的其他条件。JQM★济宁成人高考招生办公室- 济宁成人高考报名 济宁高考招生 济宁技校招生

四、论述题JQM★济宁成人高考招生办公室- 济宁成人高考报名 济宁高考招生 济宁技校招生

1.试述行政法治原则的基本要求。JQM★济宁成人高考招生办公室- 济宁成人高考报名 济宁高考招生 济宁技校招生

1、依法行政2、控制滥用自由裁量权3、政府对违法、侵权行为承担法律责任4、保护人权,维护公民的基本权利和自由JQM★济宁成人高考招生办公室- 济宁成人高考报名 济宁高考招生 济宁技校招生

2.答:JQM★济宁成人高考招生办公室- 济宁成人高考报名 济宁高考招生 济宁技校招生

1、宪法(是国家的根本法,具有最高的法律效力);2、法律;3、行政法规(是国务院依宪法或法律授权制定的规范性法律文件);4、地方性法规;5、自治条例、单行条例(民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济、文化的特点,制定自  治条例和单行条例);6、部门规章(指国务院各部、委、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构发布的规章);7、地方政府规章(是指省、自治区、直辖市人民政府,省、自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市以及经济特区所在地的市的人民政府制定的规章);8、法律解释;9、条约与协定。JQM★济宁成人高考招生办公室- 济宁成人高考报名 济宁高考招生 济宁技校招生

3.建立行政赔偿制度的历史与现实的意义:行政赔偿是国家赔偿制度的重要组成部分,我国建立赔偿制度具有重大的历史和现实意义,主要表现在:建立行政赔偿制度是落实宪法的需要;有利于保障公民、法人和其他组织的合法权益;可以有效的监督和促进行政机关依法行使职权。JQM★济宁成人高考招生办公室- 济宁成人高考报名 济宁高考招生 济宁技校招生

五、案例分析题JQM★济宁成人高考招生办公室- 济宁成人高考报名 济宁高考招生 济宁技校招生

1.1)答:可以。因为根据行政诉讼法的规定,行政主体作出的行政行为对自身有利害关系的,可依法向人民法院提起诉讼。JQM★济宁成人高考招生办公室- 济宁成人高考报名 济宁高考招生 济宁技校招生

2)答:应当告知。因为根据《行政处罚法》的规定,行政机关作出较大数额罚款的处罚决定之前,应告知当事人有要求举行听证的权利。JQM★济宁成人高考招生办公室- 济宁成人高考报名 济宁高考招生 济宁技校招生

2.(1)答:不可以。根据《行政处罚法》的规定,对限制人身自由的行政强制措施不服而提起诉讼,由被告所在地或原告所在地人民法院管辖。而D区人民法院既不是原告所在地人民法院又不是被告所在地人民法院。JQM★济宁成人高考招生办公室- 济宁成人高考报名 济宁高考招生 济宁技校招生

(2)答:应支持。根据相关法律规定,人民法院变更判决具体行政行为,必须具备两个条件:JQM★济宁成人高考招生办公室- 济宁成人高考报名 济宁高考招生 济宁技校招生

1是具体行政行为系处罚行政行为,对非行政处罚的具体行政行为人民法院不能直接变更;JQM★济宁成人高考招生办公室- 济宁成人高考报名 济宁高考招生 济宁技校招生

2行政处罚有显失公正的情况。JQM★济宁成人高考招生办公室- 济宁成人高考报名 济宁高考招生 济宁技校招生

  所以,如果张某以“行政处罚显失公正为由”请求人民法院作出变更判决,人民法院应支持其诉讼请求。JQM★济宁成人高考招生办公室- 济宁成人高考报名 济宁高考招生 济宁技校招生

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